2018年中国医疗界的十大政策

2018年哪些医疗卫生政策影响最为重大、深远？2018年影响中国医疗界的十大政策（不分先后）。

1、上海健康服务业50条出台

简介：2018年7月，上海市发布《上海市人民政府关于推进本市健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》，业内称为“上海健康服务业50条”，文件中提出诸如“在公立医院推行全职、兼职等不同的医师执业方式”、“支持具备全科医师资质的执业医生开办全科诊所，并实行备案制”、“先行放开100张床位及以上的社会办医疗机构、全科诊所和中医诊所的规划限制”等政策举措，不仅在上海医疗卫生政策历史上开放力度最高、改革力度最强，在全国范围内也是遥遥领先。

2、互联网医院时代来了！

简介：4月25日，《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》正式印发，提出鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式，允许依托医疗机构发展互联网医院。同时，对发展远程医疗提出明确要求。 2018年9月，卫健委、中医药管理局印发《互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》，落实互联网医院、互联网诊疗行为的具体管理办法。

3、卫健委大放权！《医疗技术应用管理办法》重磅修订

简介：2018年11月，重新修订的《医疗技术临床应用管理办法》正式施行。此次修订去掉了《管理办法》中建立医疗技术准入制度等规定，对于医疗技术临床应用不再强调“分级分类”管理，废除了“对第二类和第三类医疗技术临床应用前实行的第三方技术审核制度”，对禁止临床应用的医疗技术（即“禁止类技术”）实行负面清单管理，对需要严格监管的（即“限制类技术”）实行备案管理，其他临床应用的医疗技术由决定使用的医疗机构自我管理。

4、《医疗纠纷预防和处理条例》正式施行

简介：2018年6月，《医疗纠纷预防和处理条例》经国务院第13次常务会议通过，自2018年10月1日起施行。医疗纠纷如何预防处理、是否赔偿不再以是否构成“医疗事故”为基础，而是以医疗机构是否存在医疗过错为前提。

5、欺诈骗取医保基金将被严处

简介：2018年12月，国家医保局印发《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》，对涉及定点医疗机构及其工作人员、定点零售药店及其工作人员、参保人员、医疗保障经办机构工作人员等各方的欺诈骗保行为做出严格规定。

6、医卫行业全面进入严管时代

简介：2018年8月，国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，对医疗卫生行业综合监管制度进行改革完善。从重点监管公立到全行业监管、加强医疗卫生行业全过程监管、并要求建立医疗卫生机构和医务人员不良执业行为记分制度。完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的医疗卫生行业信用记录数据库。建立医疗卫生行业黑名单制度，加强对失信行为的记录、公示和预警。

7、公立医院加强党建工作

简介：2018年6月，中央下发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，《意见》明确公立医院将实行党委领导下的院长负责制，且二级及以上公立医院院长不可兼任党委书记。医院领导人员要确保把主要精力和时间用于医院管理，允许实行院长聘任制，推进职业化建设。

8、药房托管被画上句号

简介：11月26日，国家卫健委《关于加快药学服务高质量发展的意见》发布，其中明确规定：坚持公立医院药房的公益性，公立医院不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房。短短40多字，给多年来争议不断的药房托管画上了句号。

9、全科诊所大松绑

简介：1月24日，中国政府网发布《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，对于鼓励社会力量举办全科诊所方面再次大松绑。《意见》指出，要落实国家关于促进社会办医加快发展的政策措施，医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制，实行市场调节。支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所，为居民就近提供医疗保健服务。鼓励二、三级综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制，畅通转诊渠道。加强政府监管、行业自律与社会监督，促进全科诊所规范发展。

10、医生高级职称评审迎来改革

简介：浙江省将全面下放卫生高级职称评聘权限，推进医疗卫生单位自主评聘改革。据了解，从今年起，浙江省卫生高级职称评聘权限下放到三级医院、省疾病预防控制中心及牵头医院等级为二甲（含）以上的县域医共体，实行单位自主评聘。省主管部门不再组建省卫生高级专业技术职务任职资格评审委员会，不再颁发卫生高级专业技术职务任职资格证书。医院等级为三级的社会办医疗机构实行自主评聘，其它社会办医疗机构按照属地管理原则，由属地设区市高评委负责评审。